Главная   /     /   Государственное и муниципальное управление

Государственный оборонный заказ в 2017 г. Порядок и возможности использования денежных средств, банковское сопровождение, управление рисками при исполнении контрактов. Правоприменительная практика.

Актуальность темы

Основными учебными целями данного курса является анализ имеющихся в настоящее время источников пополнения финансовых ресурсов предприятий-участников ГОЗ, формирование финансовой модели для оценки рентабельности контрактных обязательств, изучение и разбор практических нюансов и особенностей схем возмещения ранее понесенных расходов на производственные заделы, учет запасов и их маркировка идентификатором для оборонных контрактов, распределение затрат для калькулирования прогнозных цен или фактической себестоимости, а также выявление и анализ источников организационных проблем предприятий-участников ГОЗ при исполнении контрактных обязательств.

Для кого этот семинар

Руководящий состав предприятий ОПК; руководители и специалисты финансовых, экономических и юридических служб, а также сотрудники других коммерческих подразделений предприятий оборонно-промышленного комплекса, заказчиков, участников и исполнителей ГОЗ; представители военной приемки МО РФ; представители экспертных групп Правительства РФ, Департамента ГОЗ Министерства обороны РФ, специалисты контролирующих органов ГОЗ Центрального аппарата ФАС России, представители уполномоченных банков.

ПРОГРАММА КУРСА

1. Система размещения и исполнения государственного оборонного заказа - состояние и направления развития в 2017 г.:
• Какие нормативно-правовые акты необходимо держать «под рукой» для своевременного реагирования на вызовы современной модели ГОЗ?
• Влияние Контрактной системы закупок (44-ФЗ) на регулирование поставок для предприятий ОПК
• Обеспечение встречных требований прозрачности закупок и сохранения гостайны;
• Проблемы закупок в рамках кооперационных связей: тендерные конкурентные отборы и закупки у единственного поставщика, роль и задачи предварительных квалификационных отборов для решения программ локализации производств для импортозамещения;
• Понятие и особенности «нецелевого использования» финансовых средств;
• Формула программно-целевого метода управления государственными оборонными заказами: как она работает в системе управления промышленного предприятия, производственной кооперации ГОЗ, корпорации;
• Каких госзаказчиков ГОЗ нужно знать в 2017 году? Кто такие иные государственные заказчики ГОЗ и почему их отделили от межведомственной системы контроля за расходами бюджетных средств Министерства обороны РФ?

2. Формирование цен на продукцию по ГОЗ. Правила определения начальной цены. Способы ценообразования в рамках ГОЗ. Состав затрат, принимаемых в качестве основы себестоимости при определении цен продукции поставляемой по ГОЗ. Порядок НМЦК и/или цены госконтракта с единственным поставщиком на продукцию, поставляемую головными исполнителями и (или) исполнителями (Приказ МЭР от 29.01.2015 № 37). Проблемные вопросы определения НМЦК и цены госконтракта, заключаемого с единственным поставщиком. Подготовка расчетно-калькуляционных материалов по установленной форме о прогнозных ценах на продукцию, удовлетворяющую требованиям госзаказчика.

3. Целевое использование средств государственного оборонного заказа: управление рисками при исполнении обязательств по контрактам ГОЗ.
• Кто и что контролирует или мониторит в сфере ГОЗ: государственное регулирование цен на продукцию по государственному оборонному заказу по 275-ФЗ, 44-ФЗ, 135-ФЗ. Полномочия субъектов рыночного ценообразования и государственного регулирования цен на продукцию оборонного назначения, поставляемую по государственному оборонному заказу. Межведомственная система контроля за расходованием бюджетных средств.
• Учетная политика предприятия – документ, свидетельствующий о корректности целевого использования. Особенности учетной политики 2017 года. Что сделать для создания Учетной политики, как надежного инструмента регулирования процессов распределения средств на отдельных счетах предприятий?
• Критерии обоснованности затрат и их документальное подтверждение.

  • Практические рекомендации порядку обоснования себестоимости и прибыли при формировании цен на продукцию оборонного назначения и по подготовке расчетно-калькуляционных материалов (РКМ) при формировании цены продукции. Вопросы определения состава затрат при наличии требований к правомерному их включению в себестоимость продукции. Определение точки безубыточности производства продукции. Можно ли предприятию получить финансовый результат более 20%?
  • Уровень рентабельности в цене продукции, поставляемой участниками кооперации. Управление рентабельностью при выполнении контрактов по ГОЗ. Соотношение расчетного и экономически обоснованного уровней рентабельности при определении прибыли в составе цены на продукцию по ГОЗ. Обоснование дополнительного уровня рентабельности при необходимости направления части прибыли на развитие производства.
  • Другие проблемные вопросы обоснования состава и величины накладных расходов, включаемых в цену продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу и пути их решения. Соответствие предконтрактного и контрактного ценообразования. Соотношение прогнозных и начальных (максимальных) цен контрактов ГОЗ.
  • Анализ контролирующими органами состава затрат, принимаемых для формирования себестоимости продукции, поставляемой по ГОЗ.

• Возможность увеличения сметы в рамках заключенного гос. контракта. Что делать если у Поставщиков цены полезли вверх, а контракт выполнять надо?
• Можно ли применить «перекрестное» финансирование с нескольких отдельных счетов для исполнения гособоронконтрактов?
• Управление рисками при исполнении договорных обязательств в сфере ГОЗ.

  • Разработка и согласование договоров в условиях кооперации. Специфика анализа проектов договоров в системе ГОЗ. Проверка контрагентов в контрактной системе ГОЗ. Предупреждение образования просроченной дебиторской задолженности. Профилактика неисполнения договоров контрагентами в рамках ГОЗ.
  • Роль военных представительств государственного заказчика при выполнении госзаказа и приемке его результатов. Причины и основания одностороннего расторжения госконтракта.

4. Раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности в рамках ГОЗ: не смешиваем «гражданку и оборонку», состав и содержание расходов предприятия. Методика распределения прямых и косвенных затрат. Внепроизводственные затраты. Обоснование и подтверждение распределения накладных расходов в разрезе общепроизводственных и общехозяйственных расходов, в т.ч. заработной платы административного персонала, электроэнергии, аренды производственных или офисных помещений и т.п. Оптовые закупки и формирование складских запасов. Как влияет метод списания затрат на себестоимость оборонной продукции?

5. Банковское сопровождение ГОЗ:
• Банковское сопровождении ГОЗ: как созданная схема позволяет из Москвы увидеть на что и для чего перечисляются деньги;
• Что такое кооперация сопровождаемых сделок и производственная кооперация в сфере ГОЗ. Чем в кооперации Поставщик отличается от Исполнителя и можно ли их заставить открывать отдельные банковские счета?
• Идентификатор государственного контракта по ГОЗ. Порядок предоставления доступа к информации, находящейся в единой информационной системе банковского сопровождения, содержащей информацию о расчетах по ГОЗ;
• Увеличение количества разрешенных операций, изменения и с запрещенными операциями;
• Оформление платежных поручений. Реестр обосновывающих документов

6. Банковское сопровождение контрактов ГОЗ в зависимости от типа операций и оформление документов к ним:
• Переводы между отдельными счетами. Схема движения денег и разбор конкретных ситуаций о необходимости: покрыть обязательства и все расходы предприятия с одного отдельного банковского счета; финансирования закупок технологического оборудования и других вложений в инфраструктуру предприятия, в т.ч. капитального характера; использования денежных средств, полученных от Заказчика за исполнение предыдущих этапов контракта ГОЗ;
• Операции по уплате налогов и сборов, таможенных платежей, страховых взносов в ПФ, ФСС, ФОМС и иные обязательные платежи в бюджетную систему РФ. Ограничения по данному вопросу со стороны Центробанка.
• Операции по оплате товаров, услуг, работ, цена которых подлежит государственному регулированию.
• Заработная плата: какие документы необходимо предоставить в Уполномоченный банк для выплаты денежных средств в оплату труда?
• Особенности иных, не запрещенные режимом отдельного счета, операций:
- тщательно планируем иные расходы на 3 млн.рублей, т.к. неиспользованные в текущем месяце лимиты не переносятся на следующий период;
- иные расходы в пользу физических лиц запрещены, а что делать с оплатой командировочных расходов подотчетников?
• Злободневные вопросы операций по перечислению прибыли в размере, согласованном сторонами при заключении контракта и предусмотренном его условиями:cколько предприятию можно заработать при исполнении контрактных обязательств в ГОЗ? - При каких условиях прибыль можно снимать частично, не дожидаясь закрытия всего контракта? - Можно ли снять прибыль из средств аванса Заказчика? - Как Центробанк влияет на прибыль участника кооперации? - Что будет, если фактическая прибыль в результате не соответствует плановой (расчетной)?
• Возмещение понесенных исполнителем расходов: какие особенности возмещения с отдельного счета ранее понесенных расходов для своевременного исполнения контрактных обязательств следует учесть для предупреждения «зависания» денежных средств?
• Иные расходы предприятия: особенности начислений и расчетов с физ. лицами по заработной плате, а также с поставщиками, которые не открывают отдельные счета – средствами с отдельного счета.
• Оплата импортных комплектующих, схема оплаты договорных обязательств через коммерческий или уполномоченный банк
• О возврате денежных средств или приостановке операций.
• Закрытие отдельного банковского счета.

7. Основные различия между банковским и казначейским сопровождением.
• Теперь ГОЗ сопровождают и уполномоченные банкиры и федеральные казначеи: чем похожи и чем отличаются друг от друга системы сопровождения бюджетных средств?
• Может ли казначейское сопровождение быть альтернативой банковскому сопровождению оборонных контрактов?
• Состояние бюджетного процесса в сфере государственного оборонного заказа и перспективы его развития в 2017-19 гг.

8. Казначейское сопровождение государственных контрактов, контрактов в области государственного оборонного заказа в 2017 году, в том числе заключенных в 2016 году и планируемых к заключению в 2017 году:
• Какие контракты подлежат казначейскому сопровождению. Необходимые условия, включаемые в государственные контракты (контракты, договоры), предусматривающие авансовые платежи;
• Перечень запрещенных и разрешенных операций при казначейском сопровождении;
• Схема казначейского сопровождения государственных контрактов (контрактов, договоров) в сфере ГОЗ;
• Сведения о направлении расходования целевых средств. 
• Перечень документов для обеспечения процесса взаимодействия с казначейством. Что необходимо сделать для электронного документооборота?
• Какие отчеты о предприятиях и как часто Территориальные органы казначейства отправляют в информационную систему?

9. Ответственность за нарушения требований законодательства о гособоронзаказе: от административного штрафа до дисквалификации.
• Отказ или уклонение поставщика (исполнителя, подрядчика) от заключения госконтракта по ГОЗ;
• Ликвидация или перепрофилирование производственных мощностей без согласования с госзаказчиком;
• Срыв объема или сроков поставок по ГОЗ, ненадлежащее исполнение госконтракта;
• Необоснованное завышение цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ;
• Включение в себестоимость производства (реализации) продукции затрат, не связанных с ее производством (реализацией);
• Административное наказание должностного лица организации (дисквалификация): условия и порядок применения.
• Ответственность руководителей, учредителей и главных бухгалтеров организаций в условиях работы в рамках гособоронзаказа. Имущественная, налоговая, административная и уголовная ответственность указанных лиц, особенности их персональной ответственности.

10. Риск-ориентированная система контроля в сфере гособоронзаказа. Когда ждать контрольную проверку и что делать, если она на пороге?
• Правила проведения плановых и внеплановых проверок в сфере государственного оборонного заказа - органами ФАС, прокуратуры и военной прокуратуры РФ, их взаимодействие с другими государственными контролирующими органами;
• Налоговые и полицейские проверки компаний, работающих в рамках ГОЗ. Тенденции в проведении налоговых и полицейских проверок бизнеса. Взаимодействие налоговых и правоохранительных органов при проведении проверок бизнеса.
• Типичные ошибки при проверках, приводящие к негативным последствиям для компании. Алгоритм действий при проведении проверок.
• Рекомендации участникам закупок в сфере ГОЗ по защите своих законных прав.

11. Финансовая модель предприятия, позволяющая оперативно принимать решения о целесообразности участия в контрактах по ГОЗ.

12. Инвестиционные источники предприятий-участников производственной кооперации в сфере ГОЗ:
• Частные инвестиции:
- Перспективы коммерческого кредитования,
- Кредиты под госгарантии исполнения ГОЗ в Уполномоченных банках
- Отсрочки по оплате как форма кредитования. Практическое применение схемы лимитов иных расходов на 3 млн.руб.
• Господдержка оборонных предприятий на основе Государственной программы вооружений на 2016-2025 г.г. Государственно-частные партнерства. Федеральные адресная и целевые программы.

Поведение итогов. Ответы на вопросы по темам семинара

УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ

Стоимость участия специалиста составляет: 27500 руб. (Двадцать семь тысяч пятьсот рублей 00 копеек) , НДС не облагается.

Специалисты, прибывшие на семинар, должны иметь при себе оригинал и копию платежного поручения, которые являются пропуском на тренинг. Для оформления финансовых документов необходимо иметь полные банковские реквизиты Вашей организации.

Бронирование гостиницы

Для бронирования гостиницы просим Вас не позднее, чем за десять дней, подать заявку по телефонам оргкомитета КПО «ПРОСВЕТ». Оплата стоимости бронирования и проживания в гостинице производится участниками тренинга самостоятельно и не входит в стоимость тренинга.


Даты проведения
05
ИЮНЯ
06
ИЮНЯ
Город
Санкт-Петербург
Семинар
Другие даты
13 - 14 июня 2017Москва
26 - 27 июня 2017Санкт-Петербург
10 - 11 июля 2017Санкт-Петербург
СТОИМОСТЬ
27500 руб.

Как зарегистрироваться на семинар?

Заполните форму регистрации на сайте или позвоните по телефону в Санкт-Петербурге:

+7 812 703-83-27

Подпишитесь на анонсы

Вы можете получать актуальную информацию о новых семинарах, курсах и тренингах, подписавшись на нашу еженедельную рассылку.




КПО «ПРОСВЕТ» сегодня – это одна из крупнейших компаний, занимающаяся предоставлением услуг в сфере дополнительного профессионального обучения и повышения квалификации.

Наша специализация – интенсивные краткосрочные семинары, рассчитанные на повышение профессионального уровня руководителей и специалистов во всех областях современного бизнеса, науки, культуры, которые обеспечивают нашим клиентам высокую эффективность использования рабочего времени и максимальный уровень результативности от обучения. Мы создаем краткосрочные обучающие программы, позволяющие нашим клиентам быстро находить ориентиры и выбирать наиболее правильные пути решения своих задач в условиях существования огромных информационных потоков, которыми характеризуется современное общество. Семинары КПО "ПРОСВЕТ" проводятся для специалистов по направлениям: право и юриспруденция, финансовый анализ, налоги, государственный оборонный заказ (ГОЗ), закупки для государственных и муниципальных нужд, управление предприятием, строительная индустрия, логистика, ВЭД, кадровый менеджмент, делопроизводство, безопасность бизнеса, экологическая экспертиза, недропользование, госзаказ, энергетика, промышленная безопасность, водопользование. Открытые и корпоративные тренинги КПО "Просвет" организуются по темам: тренинг переговоров, тайм-менеджмент, руководитель, управление подчиненными и др.

Более подробная информация о компании


Вход на сайт