Актуальные вопросы перехода на «прямые» договоры с ресурсоснабжающими организациями в рамках предоставления коммунальных услуг

ПРОГРАММА КУРСА

1. Ключевые изменения в законодательстве о жилищном хозяйстве, разъяснение нормативно-правовых актов, принятых и вступивших в силу в 2019 г. 

• Основания для перехода на "прямые" договоры (Федеральный закон от 03.04.2018 № 59-ФЗ).
  
• Особенности управления МКД, содержания жилья и капитального ремонта - комментарии к поправкам, внесенным ПП РФ от 27.03.2018 № 331.
  
• Федеральный закон РФ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» N 209-ФЗ (с изм. от 01.03.2018).
  
• Ужесточение требований к управляющим организациям (Федеральный закон от 31.12.2017 № 485-ФЗ, ПП РФ от 13.09.2018 № 1090).
  
• Организация работы аварийно-диспетчерских служб с 01.03.2019 г
  
• Обращение с твердыми коммунальными отходами.  Кто отвечает за места накопления ТКО с 01.01.2019 года?
  

2. Управляющая организация: цели, функции, требования. Организация взаимодействия с собранием собственников и Советом многоквартирного дома. Юридическое сопровождение деятельности по управлению МКД. Организационная структура управляющей организации. Модели управляющей организации: плюсы и минусы;

3. Взаимоотношения с РСО. Предоставление коммунальных услуг Схемы договорных отношений. Расчеты с РСО, другие условия договора, требующие пристального внимания. Коммуникация и взаимодействие с РСО на преддоговорной и договорной стадии. Важные моменты, на которые необходимо обратить внимание в договорах энергоснабжения. Позиции, которые необходимо отстаивать. Судебная практика по учету ресурсов в пользу УО;

4. Капитальный ремонт. Последние изменения в ЖК РФ. Бухгалтерия для формирования фонда на специальном счете и на счете регионального оператора. Особенности учета средств, поступающих на счета УК и ТСЖ. Управление спецсчетом. Новый порядок организации, проведения и финансирования капитального ремонта МКД;

5. Обзор и комментарии к основным нормативно-правовым актам, регламентирующим предоставление коммунальных услуг в 2018 году. Об изменениях, внесенных в Жилищный кодекс РФ, в части «прямых» договоров. Перспективы принятия и введения в действие закона о переходе на «прямые» договоры между РСО и потребителями. Изменение формы платежного документа с 2018 года. Правила внесения платы в зависимости от вариантов и условий предоставления ЖКУ. Порядок участия УО и РСО в начислении и приеме платы;

6. Особенности перехода на «прямые» договоры между РСО и собственниками. Этапы перехода. Порядок заключения «прямых» договоров между УО и РСО с учетом интересов собственников, типовая форма договора. Основные риски при переходе на «прямые» расчеты для УО и РСО. Ограничения при переходе на «прямые» договорные отношения. Случаи сохранения действующей модели расчетов в 2019 году;

7. «Прямые» расчеты между ресурсоснабжающими организациями и потребителями в 2020 году. Изменение системы обеспечения коммунальными услугами и ресурсами в условиях перехода на «прямые» договоры. Преимущества и недостатки прямых расчетов для УО и РСО. Укрепление платежной дисциплины и сокращение дебиторской задолженности участников рынка ЖКХ. Перспективы необязательности прямых договоров: порядок утверждения субъектом РФ;

8. Договорные отношения УО и РСО при переходе на «прямые» расчеты. Порядок заключения «прямых» договоров между УО и РСО с учетом интересов собственников. Типовая форма «прямого» договора. Подготовка к переходу на «прямые» договоры: порядок расторжения текущих договоров ресурсоснабжения между УО и РСО. Предмет договора по видам коммунальных ресурсов. Договор ресурсоснабжения для нежилых помещений. Порядок заключения договора ресурсоснабжения, понуждение к заключению. Оферта и прилагаемые к ней документы. Предоставление коммунального ресурса на обслуживание общедомового имущества при непосредственном способе управления МКД;

9. Финансовые расчеты при прямых платежах. Порядок расчетов за коммунальные услуги и коммунальные ресурсы при «прямых» договорах. Порядок зачисления денежных средств от собственников в пользу РСО. Новый порядок расчета размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также учета задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг;

10. Обязанности управляющих компаний. Сбор информации, необходимой для расчета платы за коммунальные услуги и исполнения договоров ресурсоснабжения, предоставление ее РСО. Порядок внесения сведений о показаниях индивидуальных и коллективных приборов учета в ГИС ЖКХ. Контроль качества поставляемых коммунальных ресурсов в МКД;

11. Функции расчетно-кассовых центров при прямых платежах. Изменение формы единого платежного документа и идентификационные коды плательщика и получателей. Порядок заключения публичных договоров ИРЦ с УО и РСО;

12. Новый регламент предоставления коммунальных услуг. Изменение порядка оплаты жилых и нежилых помещений. Правила установки и эксплуатации приборов учета. Ответственность за неустановку общедомовых приборов учета в свете ФЗ от 26.07.2017 № 209-ФЗ. Техническая невозможность установки прибора учета. Взыскание стоимости установки общедомовых приборов учета с УО (ТСН). Порядок ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг;

13. Порядок применения повышающих коэффициентов  при расчете платы за коммунальные услуги, потребляемые в жилых помещениях. Применение повышающих коэффициентов в расчетах за коммунальные ресурсы между УО и РСО. Контроль правомерности начисления платежей и меры административной ответственности;

14. Порядок расчетов за содержание общего имущества многоквартирного дома. Новый механизм определения размера платы за ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД (ФЗ от 29.07.2017 № 258-ФЗ, изменения в ПП РФ № 354 и № 491). Практика переноса платы за оплату общедомовых нужд в жилищную услугу. Случаи утверждения платы собственниками помещений в МКД. Правомерная индексация размера платы. Особенности сверки годовых объемов потребления по нормативам потребления и по показаниям общеподстанционный пункт управления;

15. Порядок разрешения споров при прямых расчетах. Споры по вопросам качества предоставления коммунальных услуг и посредническая роль УО. Порядок разграничения ответственности за качество услуг между УО и РСО исходя из границ эксплуатационной ответственности. Основания снижения платы за коммунальные услуги; порядок перерасчета платежей.