Масштабные изменения Градостроительного Кодекса в 2017 году.

20.09.2017

Масштабные изменения Градостроительного Кодекса в 2017 году.

В 2017 г. вступили в силу значительные изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации и прочие законы, связанные с согласованием и утверждением документации по планировке территории и обеспечением комплексного и устойчивого развития территорий, введением законодательно установленного ценообразования в строительстве, а также упрощения выдачи разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Градостроительным кодексом также введён ряд новых терминов, видоизменена и усовершенствована структура правил землепользования и застройки.

Терминология и новые понятия.

Изменились некоторые термины, например, в статье 1 Градостроительного кодекса РФ расширилось понятие «градостроительный регламент» (п. 9) и «технический заказчик» (п.22); введён новый термин «линейные объекты» (п. 10.1) и дополнено понятие «красные линии» (п. 11); раскрыто определение «элемента планировочной структуры» (п. 35) а также «деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории» (п. 34).

Уточены содержащиеся в Градостроительном кодексе Российской Федерации понятия «сметные нормативы» и «сметная стоимость строительства». Предусматривается новое понятие «укрупненный норматив цены строительства», под которым понимается показатель потребности в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, предназначенной для планирования (обоснования) инвестиций (капитальных вложений) в объекты капитального строительства.

Изменения в положениях о градостроительном плане земельного участка (ГПЗУ).

Новые требования к ГПЗУ установлены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от № 741/пр от 25.04.2017 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» (принята новая форма градостроительного плана земельного участка). Введена в действие новая редакция Свода правил СП 42.13330 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Глава 7 ГрК РФ («Информационное обеспечение градостроительной деятельности») дополнена статьей 57.3 («Градостроительный план земельного участка»).

Документация по планировке территорий.

С 01.01.2017 в кодексе появились новые статьи, устанавливающие общие требования к документации по планировке территории, инженерные изыскания для подготовки этой документации (ст. 41.1, 41.2 ГрК РФ). Уточнен и дополнен состав требований к составу, процедурам разработки и утверждения документации по планировке территории (ДПТ); из состава ДПТ исключен градостроительный план земельного участка (ГПЗУ); ГПЗУ отнесен к информационному обеспечению градостроительной деятельности; изменены требования к содержанию и формату ГПЗУ.

Новая редакция статьи 59 ГрК РФ, предусматривающей возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц при осуществлении территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории.

В целях совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории Федеральным законом от 03.07.2016 № 373-ФЗ с 01.07.2017 статья 41 Градостроительного кодекса РФ изложена в новой редакции, а статья 44 утратила силу.

Изменения, касающиеся полномочий органов власти.

С 1 января 2017 года решения о подготовке документации по планировке территории могут приниматься не только органами публичной власти, но и лицами, указанными в статье 45 ГрК РФ, часть 1.1 (дополненная).

Если раньше органы государственной власти РФ в области градостроительной деятельности утверждали документации по планировке территории только для размещения объектов федерального значения, то с 01.01.2017 они утверждают документации в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ (п. 2 ч. 1 ст. 6 ГрК РФ).

Правила землепользования и застройки. Градостроительный регламент.

С 01.07.2017 г. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 1034/пр от 30 декабря 2016 г. введена в действие новая редакция Свода правил СП 42.13330. «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Ужесточились нормы, касающиеся установления предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства (ч. 1, 1.1, 2 ст. 38 ГрК РФ).

Изменения в сфере инженерных изысканий, проектной подготовки и СРО.

Сформирован Национальный реестр специалистов в областях инженерных изысканий, проектной подготовки, строительства.

С 01.07. 2017 г. изменился статус Технического заказчика и Застройщика: необходимо членство в профильных СРО по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству (реконструкции, капитальному ремонту).

С 01.07. 2017 г. отменено действие допусков СРО на виды работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству (реконструкции, капитальному ремонту).

С 01.07. 2017 г. необходимо создание компенсационных фондов обеспечения договорных обязательств СРО (для участия в контрактах на конкурсной основе).

С 01.07. 2017 г. осуществление деятельности организаций по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству (реконструкции, капитальному ремонту) допускается только при наличии в штате специалистов по организации инженерных изысканий, по организации архитектурно-строительного проектирования, по организации строительства. Специалисты должны быть зарегистрированы в Национальном реестре специалистов с учетом профиля деятельности.

Разрешение на строительство и государственная экспертиза.

С 01.01. 2017 г. установлена необходимость электронного документооборота при проведении государственной экспертизы проектной документации (Постановление Правительства Российской Федерации № 145 от 05.03.2007 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

Отредактировано понятие «разрешения на строительство» (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ). Указано, что подтверждает разрешение на строительство в случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается такой регламент (ч. 1.1 ст. 51 ГрК РФ).

Откорректированы документы, подаваемые в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, наряду с заявлением о выдаче разрешения на строительство (ч. 9 ст. 51 ГрК РФ).  

Также изменения коснулись строительного контроля (ст. 53 ГрК РФ) и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 ГрК РФ).

Статья подготовлена с использованием Авторского материала Ананченко А.Ю.

Консультационные семинары КПО "ПРОСВЕТ" по темам Градостроительного Кодекса, проектной подготовки и строительной экспертизы.


Возврат к списку

Подпишитесь на анонсы

Вы можете получать актуальную информацию о новых семинарах, курсах и тренингах, подписавшись на нашу еженедельную рассылку.




КПО «ПРОСВЕТ» – это одна из крупнейших компаний, занимающаяся предоставлением услуг в сфере дополнительного профессионального обучения и повышения квалификации.

Наша специализация – интенсивные краткосрочные семинары, рассчитанные на повышение профессионального уровня руководителей и специалистов во всех областях современного бизнеса, которые обеспечивают нашим клиентам высокую эффективность использования рабочего времени и максимальный уровень результативности от обучения. Мы создаем краткосрочные обучающие программы, позволяющие нашим клиентам быстро находить ориентиры и выбирать наиболее правильные пути решения своих задач в условиях существования огромных информационных потоков, которыми характеризуется современное общество. КПО "Просвет" проводит семинары и тренинги в Санкт-Петербурге, семинары в Москве и других городах России.

Семинары КПО "ПРОСВЕТ" проводятся для специалистов по направлениям: право и юриспруденция, финансовый анализ, налоги, государственный оборонный заказ (ГОЗ), закупки для государственных и муниципальных нужд, управление предприятием, строительная индустрия, логистика, ВЭД, кадровый менеджмент, делопроизводство, безопасность бизнеса, экологическая экспертиза, недропользование, госзаказ, энергетика, промышленная безопасность, водопользование. Открытые и корпоративные тренинги КПО "Просвет" организуются по темам: тренинг переговоров, тайм-менеджмент, руководитель, управление подчиненными и др.

Более подробная информация о компании

Вход на сайт