Технологическое присоединение к электросетям. Нормативное регулирование процедуры технологического присоединения, антимонопольный контроль в электросетевой сфере

ПРОГРАММА КУРСА

1. Новое в нормативном регулировании технологического присоединения в 2019 году:

• Изменения в Правилах недискриминационного доступа к электросетям (Постановление Правительства №861 в ред. от 30.01.2019);
  

• Приказ ФАС России от 11.01.2018 № 26/18 "О внесении изменений в приложение № 1 и приложение № 3 к Методическим указаниям по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 11 сентября 2014 года № 215-э/1"
• Постановление Правительства РФ от 18.04.2018 N 463 "О внесении изменений в подпункт "б" пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"
• Введение финансовой ответственности заявителя;
• Новые обязанности заявителей при подаче заявки на техприсоединение;
• другие изменения законодательства.

2. Доступность энергетической инфраструктуры. Оценка доступности технологического присоединения. Совершенствование механизма перераспределения свободной мощности. Повышение эффективности использования ресурсов сетевых организаций. Перспективы создания единого портала для подключения к электросетям. 

3. Процедура технологического присоединения (подтверждения, перераспределения, переоформления) мощности. Первичное и опосредованное техприсоединение объектов. Процедуры перераспределения и переоформления мощности. Взаимодействие смежных сетевых организаций.

4. Критерии наличия ограничений по технологическому присоединению. Особенности технологического присоединения по индивидуальному проекту при наличии ограничений.

5. Особенности подключения различных категорий заявителей. Временное техприсоединение. Подключение объектов с мощностью свыше 670 кВт. Специфика подключения МКД. Техприсоединение объектов генерации.

6. Договорные отношения при технологическом присоединении. Особенности договора о техприсоединении. Заключение договора в электронном виде. Договор на перераспределение мощности. Права, обязанности и ответственность сетевых компаний и потребителей.

7. Методика расчета платы за технологическое присоединение. Новые методические указания. Показатели качества оказания услуг в части технологического присоединения.

• Порядок расчета платы за технологическое присоединение. Составляющие размера платы за технологическое присоединение.
• Порядок расчета инвестиционной составляющей в размере платы за технологическое присоединение.
• Различия в порядке расчета платы за технологическое присоединение для разных групп потребителей.
• Особенности расчета платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту.
• Показатели качества оказания услуг порядок расчета и применения.
• Порядок компенсации выпадающих доходов электросетевых организаций при технологическом присоединении.

8. Новый порядок землепользования в электросетевом комплексе. Предоставление и использование земельных участков: особенности получения разрешений. Порядок определения и обоснования точки подключения. Правила землепользования под линейными объектами и установление публичных сервитутов( Федеральный закон №341-ФЗ от 03.08.2018).

9. Инженерное обеспечение (инжиниринг) процессов технологического присоединения электроустановок к электрической сети

• Разработка сетевой организацией проектной документации (ПД) согласно Техническим условиям (ТУ).
• Разработка заявителем ПД в границах его земельного участка в соответствии с ТУ.
• Осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата.
• Порядок проведения осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

10. Раскрытие информации по технологическому присоединению. 

11. Контроль и судебная практика по спорам в сфере техприсоединения к электросетям. Практика рассмотрения ФАС дел о нарушениях антимонопольного законодательства при осуществлении мероприятий по технологическому присоединению. Система штрафов за нарушения технологического присоединения.