Руководитель контракта ГОЗ: Эффективное управление ресурсами госзаказа
Программа курса
День I.
1. Составные части ГОЗ. Производство оборонной продукции является частью Контрактной системы закупок государства.
2. Особенности системы государственного оборонного заказа: как они работают и на что влияют.
3. Анализ управленческой ситуации «Как есть»: основные проблемы управления исполнения заказов государства. От каких отправных моментов необходимо оттолкнуться менеджменту предприятия для того, чтобы «у Исполнителя все было для выполнения обязательств (сколько и на основе чего можно заработать) в сфере ГОЗ, а ему за это ничего не было»? Разбор примеров правоприменительной практики и решений судов.
4. Правила и схема риск-ориентированного контроля со стороны Государственного заказчика.
5. Исполнитель контракта должен делать выбор в использовании собственных или государственных ресурсов для производства и поставки оборонной продукции.
6. Есть ли разница между производством оборонной продукции и товаров военного назначения: разбираем решение Верховного суда РФ.
7. Бизнес-процессы, их составные части и как они работают в цикличности управления?
8. Методы калькулирования затрат гособоронзаказа. Как калькулирование затрат учитывает влияние государства на ценообразование оборонной продукции и антимонопольное регулирование.
9. Позаказный метод ресурсного обеспечения. Позаказность необходимо обеспечить в непрерывных и попередельных методах производства оборонной продукции: рамочные контракты как пример решения этой задачи. Позаказный метод в ГОЗ требует нормирования затрат. Как технология раздельного учета способна решить задачу позаказного калькулирования затрат.
10. Особенности учета затрат при позаказном калькулировании себестоимости:
- Прямые материальные затраты.;
- Затраты на оплату труда;
- Накладные расходы и их распределение.
11. Особенности формирования кооперации исполнителей и поставщиков гособоронзаказа. В чем отличие производственной кооперации от кооперации сопровождаемых сделок ГОЗ.
12. Команда руководителя контракта (заказа) как основа внутрифирменной кооперации структурных подразделений. Роль и задача Руководителя контракта. Матричная форма формирования команды руководителя контракта ГОЗ.
День II.
13. Раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности Исполнителя ГОЗ. Как организовать раздельный учет затрат так, чтобы эта технология из головной боли бухгалтера превратилась в мощный инструмент Руководителя контракта ГОЗ. Как на основе командной работы структурных подразделений, административно переданных Руководителю контракта ГОЗ создать систему эффективного контроля движения ресурсов контракта.
14. Классификация и кодирование заказов:
-
системы классификации. Важность единой системы кодирования для управления заказами;
-
примеры кодирования заказов.
15. Жизненный цикл калькуляции контракта ГОЗ. Классификация и кодирование заказов.
16. Алгоритм позаказного управления контрактом ГОЗ:
Шаг 1. Открытие заказа. Оформление заявки. Отражение заказа в реестре.
Шаг 2. Технологическое и оперативно-календарное планирование производства (поставки) оборонной продукции. Маршрутная карта технологического процесса.
Шаг 3. Определение ответственных лиц и формирование команды Руководителя контракта (заказа) ГОЗ: Инициатор заказа, Исполнитель заказа, Куратор заказа, Центр учета (бухгалтерия). Циклическая форма рабочего плана счетов (циклограмма учета ресурсов) как инструмент раздельного учета и технологии регулярного менеджменте.
Шаг 4. Расчёт плановой себестоимости. Зачем нужно позаказное планирование? Преимущества использования позаказного планирования. Структура и содержание обосновывающих документов (ОД). Логика информационного наполнения форм ОД по пр. ФАС № 995/22. Основные ошибки при заполнении.
Шаг 5. Позаказное обеспечение исполнения контрактных обязательств:
- Закупки. Приоритет тендерных способов определения поставщиков товаров, работ, услуг и национального режима закупок у отечественных производителей. Как работает схема преференций поставщикам российской продукции. Особенности схемы параллельного импорта.
- Особенности складского учета материальных ресурсов.
- Учет потребностей в основных средствах производства. Общепроизводственные и общехозяйственных расходов.
Шаг 6. Ведение заказа. Контрактная работа: особенности учета типовых требований. Поэтапные контракты. Рамочные договорные обязательства. Необходимость оценки контрагентов по принципу «должной осмотрительности». Базовые документы Руководителя контракта ГОЗ. ОД + Сведения о целевом использовании ресурсов контракта. Контроль выполнения. Циклограмма Руководителя контракта ГОЗ + Справочник ресурсных операций контракта ГОЗ. Итоговая отчетность по контракту. Цели и задачи формирования и предоставления ИО. В чем отличия ИО при банковском или казначейском сопровождении денежных средств. Корректировка затрат. Контрольное правило ИО.
- командировочных расходов;
- пополнение ресурсов контракта со своего расчетного счета;
- учета полуфабрикатов;
- импортных поставок;
Шаг 7: Закрытие контракта (заказа) ГОЗ:
- Основания и процедуры завершения контрактных обязательств. Оценка качества продукции. Роль военных представительств в сфере ГОЗ. Рекомендации как действовать при проблемах при приемке продукции.
- Учёт итоговых финансовых результатов. Профилактика проблемы «заплачу, когда мне самому заплатят». Что делать при возникновении отрицательной рентабельности и потенциальному воздействию со стороны налоговиков?
17. Цифровизация учета движения и расходования ресурсов контракта ГОЗ:
- Постепенный переход от цифровых сканов бумажных версий контрактов через структурированную форму цифрового контракта к смарт-контрактам. Технология распределенного хранения данных на блокчейн платформах: что необходимо знать управленцу в сфере ГОЗ.
- Цифровой рубль как надвигающаяся необходимость цифрового будущего. Основные особенности цифровых оплат. Что необходимо учесть при организации исполнения контрактных обязательств: возможные схемы оплаты обязательств смарт-векселями или цифровыми аккредитивами. Как Федеральное казначейство использует аккредитивную схему казначейского обеспечения обязательств.
- Цифровой двойник производства: от имитационного моделирования до сквозного контроля эффективности использования ресурсов контракта ГОЗ
18. Завершение семинара, ответы на вопросы.