Практические вопросы организации раздельного учета в рамках ГОЗ. Правила составления Отчета об исполнении контракта. Взаимодействие между предприятиями промышленности и военными представительствами. Банковское и казначейское сопровождение

ПРОГРАММА КУРСА

1. Обзор актуальных НПА в системе государственного оборонного заказа Система нормативно-правового регулирования государственного оборонного заказа (ГОЗ) 2021 года.:

• Постановление Правительства РФ от 02.12.2017 г. N 1465 (Новое Положение о государственном регулировании цен на продукцию по гособоронзаказу);

• Федеральный закон 263-ФЗ от 29.07.2018 (Новая редакция 275-ФЗ в отношении уполномоченных банков);

• Федеральный закон от 29.12.2017 N 469-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статью 151 УПК РФ»;
  

• Изменения в 223-ФЗ (496-ФЗ от 31.12.2017 и 505-ФЗ от 31.12.2017) и в 44-ФЗ (504-ФЗ от 31.12.2017) вступившие в силу с 1 июля 2018 года; 

• Постановление Правительства Российской Федерации от 04 мая 2018 г. № 543 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 47 «О правилах ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета финансово-хозяйственной деятельности»; 

• Приказ Минпромторга России от 08.02.2019 №334 (замена Приказа Минпромэнерга России от 23.08.2006 № 200); 

• Приказ Министра обороны РФ № 554 от 08.10.2018. Содержание Отчета, методика заполнения форм Отчета. Сроки, процедуры предоставления и истребования Отчета. Внесение сведений в ЕИС ГОЗ. Приказ Министра обороны РФ от 19.11.2018 г. № 670; 

• Приказ ФАС России от 26 августа 2019 г. №1138/19 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу;
  

• Постановление Правительства РФ от 28.12.2017 № 1680.
  

2. Практические вопросы организации раздельного учета затрат в соответствии с Постановление Правительства РФ №47 в редакции Постановления от 04 мая 2018 г. № 543

• Требования законодательства о необходимости ведения раздельного учета, ответственность за неисполнение требований НПА по данному вопросу;
  

• Разбор практических примеров;

• Оптимизации учетной деятельности с использованием средств цифровизации;

• Состав и содержание расходов предприятия;
  

• Методика распределения прямых и косвенных затрат. Внепроизводственные затраты. Обоснование и подтверждение распределения накладных расходов в разрезе общепроизводственных и общехозяйственных расходов, в т.ч. заработной платы административного персонала, электроэнергии, аренды производственных или офисных помещений и т.п.;
  

• Оптовые закупки и формирование складских запасов;
  

• Как взаимодействуют кассовый метод и метод начислений затрат в системе раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности?
  

• Постановление Правительства РФ № 47 (в редакции от 4.05.2018 г. № 543). Приказ Министра обороны РФ от 8.10.2018 № 554. Приказ Министра обороны РФ от 19.11.2018 г. № 670: состав и формат представления Отчета.

• Методика заполнения Отчета об исполнении гос. контракта с использованием электронный шаблонов. Рекомендации по представлению сведений в Отчете.

• Паспортизация типовых операция.

• Практические рекомендации по порядку подготовки и правилам заполнения Отчета при различных видах деятельности организаций, выполняющих гособоронзаказ.

• Примеры реализации раздельного учета.

• Антикризисные меры в ГОЗ. Изменения в закупках от 01 апреля 2020 года:, проблема неустоек и возможность изменения условий контрактов в редакции 98-ФЗ.
  

• Алгоритм выполнения ГОЗ
  

• Какие контракты ГОЗ находятся на банковском сопровождении
  

• Перестройка системы уполномоченных банков. Причины и условия перевода денежных средств из одного уполномоченного банка в другой

• Порядок открытия и закрытия отдельных счетов в уполномоченных банках

• Перечень разрешенных  и запрещенных операций по отдельным счетам

• Операции по выплате заработной платы и уплате налогов и сборов, таможенных платежей, страховых взносов в ПФ, ФСС, ФОМС и иные обязательные платежи в бюджетную систему РФ. Ограничения по данному вопросу со стороны Центробанка

• Переводы между отдельными счетами. Можно ли применить «перекрестное» финансирование с нескольких отдельных счетов для исполнения гособоронконтрактов?
  

• Перечень документов, представляемых в уполномоченный банк для перечисления денежных средств с отдельного счета

• Злободневные вопросы операций по перечислению прибыли в размере, согласованном сторонами при заключении контракта и предусмотренном его условиями

• Оплата импортных комплектующих, схема оплаты договорных обязательств через коммерческий или уполномоченный банк

• Возмещение понесенных исполнителем расходов: какие особенности возмещения с отдельного счета ранее понесенных расходов для своевременного исполнения контрактных обязательств следует учесть для предупреждения «зависания» денежных средств?
  

• Контроль соответствия назначения платежа содержанию представленных документов

• Режим использования отдельного счета и запреты на совершение операций

• Критерии операций, приостанавливаемых в соответствии с законодательством о ГОЗ

• Рассмотрение финансовых схем использования денежных средств находящихся на отдельном счете: схема с запасами, схема с прибылью.

• Организация раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при выполнении государственного заказа по Постановлению Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №47.

• Какие контракты ГОЗ находятся на казначейском сопровождении

• Комментарии к актуальным НПА, регламентирующим казначейское сопровождение государственных оборонных контрактов в 2021 г.

• Порядок открытия и закрытия лицевых счетов. Разделов лицевых счетов в ТОФК

• Порядок формирования и утверждения Сведений о направлении расходования целевых средств

• Перечень разрешенных операций по лицевым счетам. Особенности формирования запасов и проведения валютных платежей

• Оформление платежных поручений в части указания кодов направлений расходования средств

• Операции по выплате заработной платы и уплате налогов и сборов, таможенных платежей, страховых взносов в ПФ, ФСС, ФОМС и иные обязательные платежи в бюджетную систему РФ. Казначейские ограничения

• Перечисление прибыли в размере, согласованном сторонами при заключении контракта и предусмотренном его условиями

• Возмещение понесенных исполнителем расходов: принципиальные отличия от банковского подхода

• Оплата импортных комплектующих. Особенности казначейского подхода.

• Контроль соответствия назначения платежа содержанию представленных документов

• Режим использования лицевого счета и запреты на совершение операций

• Критерии операций, приостанавливаемых в соответствии с требованиями Казначейства

• Рассмотрение финансовых схем использования денежных средств, находящихся на лицевом счете: схема «сделал сам», схема с запасами, схема с прибылью.

• Организация раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при выполнении государственного заказа по приказу Минфина от 25.12.2019 № 255н 

• Практические вопросы согласования военным представительством основных экономических нормативов и договорных цен на поставку продукции военного назначения;

• Контроль качества и подготовки предприятиями промышленности расчетно-калькуляционных материалов, требования к их обоснованности и достоверности в соответствии с указаниями НУВП МО РФ;

• Сроки рассмотрения и согласования военным представительством комплекта расчетно-калькуляционных материалов на базовые экономические нормативы и договорные цены на поставку продукции военного назначения;

• постановление Правительства РФ от 12.10.1999г. № 1141 «О государственном регулировании внутреннего ценообразования в отношении оплачиваемой за счет средств федерального бюджета продукции военного назначения, предназначенной для поставок на экспорт» c учетом внесенных изменений постановлением Правительства РФ от 31.10.2018г. № 1295;

• порядок согласования договорных цен на продукцию военного назначения при поставке на экспорт в соответствии с пунктом 7 «Методических рекомендаций по формированию внутренних цен на оплачиваемую за счет средств федерального бюджета продукцию военного назначения, предназначенную для поставок на экспорт», письмо заместителя Министра экономики Российской Федерации от 01.03.2000г. № МВ-138/7-226.

• типовые недостатки расчетно-калькуляционных материалов, выявленные военным представительством при их рассмотрении и согласовании;

• практические вопросы проверки РКМ военным представительством при их рассмотрении и согласовании;

• порядок и сроки устранения выявленных недостатков и замечаний РКМ на продукцию военного назначения в соответствии с указаниями УНВП МО РФ.

• практические вопросы взаимодействия между предприятиями промышленности и военными представительствами при согласовании основных экономических нормативов и договорных цен на продукцию военного назначения;

• порядок разрешения конфликта интересов в случае их возникновения.