ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ГОЗ. Контроль и проверки в сфере ГОЗ. Ответственность за нецелевое использование денежных средств и завышение цены на продукцию по ГОЗ. Управление рисками при исполнении контрактов.

ЗАЩИТА ИНТЕРЕСОВ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ГОЗ. Контроль и проверки в сфере ГОЗ. Ответственность за нецелевое использование денежных средств и завышение цены на продукцию по ГОЗ. Управление рисками при исполнении контрактов.

гособоронзаказ, ГОЗ, № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», 159-ФЗ от 29.06.2015, госконтракт, контракт ГОЗ

Актуальность темы

В 2019 г. вступили в силу важнейшие изменения в нормативно-правовые акты в сфере ГОЗ. Эти нововведения будут применяться в условиях ужесточения контроля за соблюдением законодательства о ГОЗ и применения не только административной, но и уголовной ответственности за нарушения выполнения государственного оборонного заказа. Понимая основные РИСКИ исполнения гособоронзаказа и УРОВЕНЬ ОТВЕТСТВЕННОСТИ специалистов и руководителя, мы разработали экспертно-консультационный семинар для оказания методической поддержки. Комментарии экспертов и представителей органов власти, обсуждение нововведений и их влияния на работу Исполнителей ГОЗ – этим острым вопросам посвящен данный семинар.

Для кого этот Семинар

Руководящий состав предприятий ОПК; руководители и специалисты финансовых, экономических и юридических служб, а также сотрудники других коммерческих подразделений предприятий оборонно-промышленного комплекса, заказчиков, участников и исполнителей ГОЗ. представители экспертных групп Правительства РФ, Департамента ГОЗ Министерства обороны РФ, специалисты контролирующих органов ГОЗ Центрального аппарата ФАС России, представители уполномоченных банков.

ПРОГРАММА КУРСА

1.     Система размещения государственного оборонного заказа: состояние и направления развития в 2020 году:

  • Какие нормативно-правовые акты необходимо держать «под рукой» для своевременного реагирования на вызовы современной модели ГОЗ? Краткий обзор федеральных законов, вышедших в 2019 году в  законодательстве о гособоронзаказе; 
  • Влияние Контрактной системы закупок (44-ФЗ) на регулирование поставок для предприятий ОПК;
  • Обеспечение встречных требований прозрачности закупок и сохранения гостайны. 
  • Роль и задачи предварительных квалификационных отборов для решения программ локализации производств для импортозамещения.

 

2.   Обзор ключевых изменений и дополнений в законодательстве РФ для заказчиков и исполнителей государственного оборонного заказа.

  • Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2017 г. № 1465 «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному Заказу»;
  • Особенности проведения закрытых аукционов в электронной форме в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 27.11.2017 № 1428 (в ред. ПП от 06.12.2017 № 1476); нормативно-правовая база осуществление торгов АСТ-ГОЗ
  • 275 ФЗ в редакции 481-ФЗ от 31.12.2017;
  • Приказ Минфина России от 08.12.2017 N 221н (Об утверждении критериев приостановления операций по лицевым счетам, открытым в ТО ФК при казначейском сопровождении средств государственного оборонного заказа);
  • Приказ Минфина России от 08.12.2017 N 220н (Об утверждении Порядка осуществления ТО ФК санкционирования расходов при казначейском сопровождении целевых средств); Федеральный закон 263-ФЗ от 29.07.2018 (Новая редакция 275-ФЗ в отношении уполномоченных банков);
  • Федеральный закон от 29.12.2017 N 469-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статью 151 УПК РФ»;
  • Изменения в 223-ФЗ (496-ФЗ от 31.12.2017 и 505-ФЗ от 31.12.2017) и в 44-ФЗ (504-ФЗ от 31.12.2017) вступившие в силу с 1 июля 2018 года;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 04 мая 2018 г. № 543 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 47 «О правилах ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета финансово-хозяйственной деятельности»;
  • Приказ Минпромторга России от 08.02.2019 №334 (замена Приказа Минпромэнерга России от 23.08.2006 № 200);
  • Приказ Министра обороны РФ № 554 от 08.10.2018. Содержание Отчета, методика заполнения форм Отчета. Сроки, процедуры предоставления и истребования Отчета. Внесение сведений в ЕИС ГОЗ. Приказ Министра обороны РФ от 19.11.2018 г. № 670;
  • Постановление Правительства РФ от 28.12.2017 № 1680;
  • Приказ ФАС России от 26 августа 2019 г. №1138/19 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу;
  • Изменения в 223-ФЗ (496-ФЗ от 31.12.2017 и 505-ФЗ от 31.12.2017) и в 44-ФЗ (504-ФЗ от 31.12.2017);
  • Указ Президента РФ от 01.01.2018 N 5 «О внесении изменений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне».

 

3.   Контроль в сфере гособоронзаказа. Основные цели и направления контроля в гособоронзаказе. Система нормативных актов, регулирующих контроль в ГОЗ. Требования законодательства к исполнению гособоронзаказа. Взаимодействие внешнего контроля со стороны контролирующих органов и системы внутреннего контроля на предприятии

 

4.   Государственное регулирования цен на продукцию по государственному оборонному заказу по 275-ФЗ, 44-ФЗ, 135-ФЗ:

·       Межведомственная система контроля за расходованием бюджетных средств

·       Цели и принципы государственного регулирования цен на продукцию по государственному оборонному заказу

·       Методы государственного регулирования цен на продукцию по государственному оборонному заказу

 

5.       Управление рисками при исполнении договорных обязательств в сфере ГОЗ. Роль военных представительств государственного заказчика при выполнении госзаказа и приемке его результатов. Причины и основания одностороннего расторжения госконтракта. Особенности договорной работы в рамках ГОЗ. Разработка и согласование договоров в условиях кооперации. Специфика анализа проектов договоров в системе ГОЗ. Проверка контрагентов в контрактной системе ГОЗ. Предупреждение образования просроченной дебиторской задолженности. Профилактика неисполнения договоров контрагентами в рамках ГОЗ.

 

6.     Виды цен на продукцию по государственному оборонному заказу

 

7.     Порядок формирования прогнозных цен. Влияние процессов управления на создание прогнозных расчетно-калькуляционных материалов. Организация внутреннего контроля на предприятии.

 

8.     Порядок формирования начальных (максимальных) цен государственных контрактов. Тендеры как рыночный способ регулирования ценообразования. Преимущества двухэтапных способов выбора Исполнителя / Поставщика.

 

9.     Тендеры как способ повышения репутации участника ГОЗ: платим высокую зарплату специалистам, участвующим в исполнении гособоронконтрака, без экономии на налогах на ФОТ.

 

10.  Методы ценообразования в системе ГОЗ. Порядок определения цен государственных контрактов (контрактных цен) на этапах заключения и выполнения государственных контрактов (контрактов)

 

11. Порядок НМЦК и/или цены госконтракта с единственным поставщиком на продукцию, поставляемую головными исполнителями и (или) исполнителями. Проблемные вопросы определения НМЦК и цены госконтракта, заключаемого с единственным поставщиком. Проекты по изменению нормативных документов для индексации расчетных данных по ценообразованию оборонной продукции

 

12.   Уровень рентабельности в цене продукции, поставляемой участниками кооперации. Управление рентабельностью при выполнении контрактов по ГОЗ.

Соотношение расчетного и экономически обоснованного уровней рентабельности при определении прибыли в составе цены на продукцию по ГОЗ. Обоснование дополнительного уровня рентабельности при необходимости направления части прибыли на развитие производства.

 

13.   Обоснование и подтверждение распределения накладных расходов в разрезе общепроизводственных и общехозяйственных платежей, в т.ч. заработная плата административного персонала, электроэнергия, аренда, и т.п. Раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности в рамках ГОЗ. Внепроизводственные затраты. Методика распределения прямых и косвенных затрат.

 

14.   Банковское или казначейское сопровождение ГОЗ: контроль за движением денежных средств по государственному контракту на всех уровнях кооперации:

·       Основные принципы контроля движения денежных средств с использованием отдельных банковских  или казначейских счетов.

·       Порядок взаимодействия казначейства или уполномоченного банка с контролирующими органами и головными исполнителями, исполнителями государственного оборонного заказа. Mониторинг /санкционирование расчетов по сопровождаемой сделке на отдельном счете.

·       Условия и порядок перечисления прибыли с отдельного счета.

·       Возмещение понесенных расходов: что нужно знать и как действовать для возврата вложенных средств.

·       Основания и порядок приостановления операций по отдельному счету. Возобновление операций по отдельному счету.

 

15.   Практические рекомендации порядку обоснования себестоимости и прибыли при формировании цен на продукцию оборонного назначения и по подготовке расчетно-калькуляционных материалов (РКМ) при формировании цены продукции. Вопросы определения состава затрат при наличии требований к правомерному их включению в себестоимость продукции. Другие проблемные вопросы обоснования состава и величины накладных расходов, включаемых в цену продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу и пути их решения.

 

Практическое занятие: Распределение накладных расходов между исполняемыми контрактами. Учет прибыли в составе контрактной цены и как влияет снижение цены продажи на увеличение продаваемости. Определение точки безубыточности производства продукции.

 

16.   Контроль выполнения договорных обязательств в рамках кооперации со стороны Головного исполнителя.

·       Кооперация: права и обязанности Головного исполнителя, Исполнителя. Технология создания кооперации, требования к поставщикам товаров, работ, услуг;

·       Система управления предварительной квалификационной оценкой потенциала поставщиков в сфере ГОЗ, технология проведения квалификационных отборов исполнителей гособоронзаказа.

·       Организация системы управления выполнения контрактов ГОЗ в кооперации Головного исполнителя со своими Исполнителями.

 

17.   Особенности проведения проверок компаний, работающих в рамках ГОЗ. Тенденции в проведении налоговых и полицейских проверок бизнеса. Взаимодействие налоговых и правоохранительных органов при проведении проверок бизнеса. Типичные ошибки при проверках, приводящие к негативным последствиям для компании. Алгоритм действий при проведении проверок.

 

18.   Ответственность за нарушения требований законодательства о гособоронзаказе:

·       Отказ или уклонение поставщика (исполнителя, подрядчика) от заключения госконтракта по ГОЗ;

·       Ликвидация или перепрофилирование производственных мощностей без согласования с госзаказчиком;

·       Срыв объема или сроков поставок по ГОЗ, ненадлежащее исполнение госконтракта;

·       Необоснованное завышение цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ;

·       Включение в себестоимость производства (реализации) продукции затрат, не связанных с ее производством (реализацией);

·       Административное наказание должностного лица организации (дисквалификация): условия и порядок применения.

·       Ответственность руководителей, учредителей и главных бухгалтеров организаций в условиях работы в рамках гособоронзаказа. Имущественная, налоговая, административная и уголовная ответственность указанных лиц, особенности их персональной ответственности.

 

19.    Правила проведения плановых и внеплановых проверок в сфере государственного оборонного заказа.

 

Подведение итогов семинара. Обсуждение наиболее актуальных тем и ответы на вопросы.

Читать далее

УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ

Стоимость участия специалиста составляет: руб. (?ублей 00 копеек), НДС не облагается.

Специалисты, прибывшие на Семинар, должны иметь при себе оригинал и копию платежного поручения, которые являются пропуском на тренинг. Для оформления финансовых документов необходимо иметь полные банковские реквизиты Вашей организации.

Бронирование гостиницы

Для бронирования гостиницы просим Вас не позднее, чем за десять дней, подать заявку по телефонам оргкомитета КПО «ПРОСВЕТ». Оплата стоимости бронирования и проживания в гостинице производится участниками тренинга самостоятельно и не входит в стоимость тренинга.


Хотите получить лучшие условия на участие в данном мероприятии? – оставьте контактные данные, и мы направим Вам предложение!




Вход на сайт