ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ. Документы территориального планирования и зонирования. Изменения в Градостроительном и Земельном законодательстве РФ в 2018 г.

планировка территории 2018, правила застройки, документация на проектирование, территориальное планирование, зонирование, документы территориального планирования, землеустроительная документация, ПЗЗ 2018

Актуальность темы

11 января 2018 г. вступают в силу новые нормы Градостроительного кодекса РФ, которые уточняют состав и порядок согласования документов территориального планирования субъектов, а также расширяют содержание схем территориального планирования муниципальных районов и населенных пунктов. Кроме того, с 1 июля 2017 года вступили в силу нововведения по 373-ФЗ, о регулировании подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории. Эти изменения законодательства будут оказывать и уже оказывают существенное влияние на деятельность всех сторон строительного процесса. Помимо изменений в действующее законодательство, большая часть семинара будет посвящена таким актуальным и зачастую сложным вопросам, как: - взаимосвязь процессов территориального планирования и зонирования с подготовкой проектной документации, - образованием и предоставлением земельных участков для строительства, - процедурами получения разрешения на строительство и ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию, - и обязательная оценка соответствия объекта капитального строительства документам градостроительного зонирования и планировки территории на каждом этапе его создания. Практические аспекты деятельности, комментарии экспертов, судебно-арбитражная практика, рекомендации по применению нормативно-правовых актов, вступающих в силу в 2018 г.

Для кого этот Курс повышения квалификации

Руководители, специалисты, главные инженеры и главные архитекторы проектных и строительных организаций; руководители и специалисты технических служб, отделов капитального строительства, служб технических заказчиков и застройщиков; специалисты по подготовке исходных данных и согласованию проектной документации; специалисты по управлению недвижимостью, юрисконсульты.

ПРОГРАММА КУРСА

1. Масштабные изменения в Градостроительном Кодексе РФ, редакция от 31.12.2017 г. (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2018 г.), современная законодательно-нормативная база строительного процесса:

  • Важные уточнения терминологии основных понятий Градостроительного кодекса по 372-ФЗ, вступившие в силу 01.07.2017 г.;
  • Нововведения по регулированию подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий, вступили в силу в 2017 г. и 11.01.2018 г.;
  • Изменения в ст. 51 «Разрешение на строительство» и 55 «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
  • Нововведения в техническом регулировании градостроительной деятельности;
  • Технический заказчик с 01.07.2017 г. Застройщик, технический заказчик - определение ответственности. Участники строительного процесса и разграничение их функций по новому законодательств;
  • Изменение границ ответственности участников в различных видах строительства;
  • Другие уточнения и нововведения.

2. Другие масштабные изменения в законодательстве РФ в сфере строительства в 2016-17 гг. Комментарии к новым положениям законодательства о земле, градостроительстве, недвижимости, новое в оформлении землепользования и строительства. Изменения в оформлении землепользования по «новому Земельному кодексу РФ» в 2017-18 гг., разъяснения ключевых положений. Переходный период до 2018-2020 года. Объединение и новые правила кадастрового учёта и регистрации недвижимости по 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Соотношение с прежним кадастрово-регистрационным законодательством и учётом-регистрацией недвижимости.

3. Нормативы градостроительного проектирования и документация по планировке территории по новому законодательству, изменения по N 373-ФЗ от 03.07.2016 г. и по N 507-ФЗ от 31.12.2017 г.:

  • Нововведения по регулированию подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий: введение определения «деятельность по комплексному и устойчивому развитию территории», «элемент планировочной структуры»;
  • Новый механизм межрегионального территориального планирования – введение в ГрК понятия «документы территориального планирования двух и более субъектов РФ»;
  • Приведение в соответствие утвержденных документов территориального планирования двух и более субъектов РФ, правила их разработки и утверждения;
  • Новое условие выдачи разрешений на строительство: при обязательном наличии в ЕГРН сведений о границах территориальных зон, в которых расположены земельные участки, на которых планируются строительство, реконструкция объектов капитального строительства.

4. Новые требования к проектам планировки и межевания территорий и ГПЗУ с 01.07.2017 года. Состав и содержание документации по планировке территории. Документы территориального планирования и ПЗЗ: их влияние на земельно-строительную деятельность - влияние на получение и использование, перевод и изменение вида разрешённого использования земельных участков, получение разрешений на строительство. Взаимосвязь состава и содержания ППТ, ПМТ, ГПЗУ с подготовкой проектной документации, процедурами получения разрешения на строительство и ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию. Обязательная оценка соответствия объекта капитального строительства документам градостроительного зонирования и документацией по планировке территории.

5. Состав и содержание документации по планировке территории: проекты планировки территории (ППТ), проекты межевания территории (ПМТ), градостроительные планы земельных участков (ГПЗУ). Общие требования к подготовке ППТ и ПМТ (ППМТ). Состав и содержание ППМТ, в том числе для размещения линейных объектов за границами населённых пунктов. ППМТ как документ-основание для кадастрового учёта земельных участков. Условия оформления ГПЗУ с 2017 года. Особенности в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

6. Реализация документов территориального планирования с учетом изменений в законодательстве: подготовка и утверждение документации по планировке территории; резервирование и изъятии земель для государственных/муниципальных нужд, перевод земель или земельных участков из одной категории в другую, создание объектов государственного или муниципального значения. Отраслевые требования к размещению объектов государственного и муниципального значения.

7. Влияние ПЗЗ и их отсутствия на получение разрешений на строительство с учётом N 507-ФЗ от 31.12.2017 г. Обязательное наличие в ЕГРН сведений о границах территориальных зон. Выдача разрешений на строительство по-новому с 01.01.17 г. Первая практика, ошибки и сложности; Разделение полномочий по выдаче разрешений на строительство между различными органами власти; Передача полномочий между различными органами власти; Порядок обжалования отказа и выданного разрешения; Утверждение исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства и объектов нежилого назначения - последствия и перспективы; Состав и содержание документов. Выдача разрешений на линейные объекты. Ошибки при выдаче разрешений и их последствия. Разрешение на строительство и допустимые случаи строительства без разрешения. Самовольные постройки: последствия создания, легализация, судебная практика. Критерии отнесения объекта недвижимости к самовольному строительству. Сохранение самовольных построек на примерах решений высших судов.

8. Влияние документов ТП и их отсутствия на размещение объектов государственного и муниципального значения. Критерии признания объектов имеющими государственное или муниципальное значение. Требования к отображению и описанию объектов государственного или муниципального значения в документах ТП. Включение земельных участков в границы населённых пунктов или исключение земельных из границ населённых пунктов при отсутствии муниципальных документов ТП. Согласование документов ТП муниципальных образований с вышестоящими органами.

9. Классификатор видов разрешённого использования земельных участков. Влияние ПЗЗ на изменение вида разрешённого использования объекта недвижимости и решение других вопросов застройки. Изменение вида разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков. Перевод земель из одной категории в другую. Порядок установления различных зон с особыми условиями использования территорий.

10. Правоприменительная практика Постановления Правительства РФ N 1300, редакция от 30 апреля 2016 г., изменения и дополнения перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Разграничение понятий «линейные объекты» и «сети инженерно-технического обеспечения». Линейные объекты, инженерные сети, другие виды объектов, для размещения которых не требуется получение разрешения на строительство, комментарии к спорным ситуациям, судебно-арбитражная практика.

11. Реформирование системы стандартов в области строительства. Подтверждение соответствия проектных решений требованиям документации по планировке территории, технических регламентов, сводов правил, стандартов, санитарных правил. Доказательные базы соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов для объектов капитального строительства. Нововведения в техническом регулировании градостроительной деятельности:

  • Постановление правительства РФ №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (с изменениями на 13 декабря 2017 года);
  • Дополнения ГрК по № 368-ФЗ от 03.07.2016 г.: «Проектная документация повторного использования и модифицированная проектная документация»; «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства»;
  • Постановление Правительства N 506 от 28 апреля 2017 года;
  • 184-ФЗ «О техническом регулировании», редакция от 29.07.2017 г.;
  • Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, 384-ФЗ: Постановление Правительства № 1521 от 26 декабря 2014 г. Правоприменительная практика, документы стандартизации обязательного и добровольного применения.

12. Экспертиза проектной документации: требования к материалам, направляемым на экспертизу: исходные данные, результаты инженерных изысканий, соответствие проектных решений требованиям документации по планировке территории. Первые результаты реформы, анализ практики, перспективы развития. Особенности прохождения экспертизы проектной документации в электронной форме. Разделение полномочий между федеральным центром и экспертизами субъектов Федерации. Форма и статус заключения государственной и негосударственной экспертизы, сроки проведения. Объекты, подлежащие обязательной государственной экспертизе. Проектная документация и результаты инженерных изысканий, не требующие проведения экспертизы. Судебный порядок обжалования отрицательного заключения. Повторная экспертиза. Ошибки экспертизы и последствия; Требования к сметной части проектной документации.

13. Новые формы технического плана и декларации об объекте недвижимости с 01 января 2017 г., а также требования к подготовке этих документов и составу содержащихся в них сведений, в соответствии с Приказом Минэкономразвития России №953 от 18.12.2015 (в Минюсте России прошел регистрацию 2 марта 2016 г.). Требования к техническим планам зданий, сооружений, помещений и объектов незавершенного строительства. Требования к техническому плану построенного объекта для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

14. Ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию как заключительная форма обязательного подтверждения соответствия требованиям документов планирования и зонирования. Изменения в ст. 55 «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» ГрК РФ. Возможность представления в электронной форме документов, необходимых для получения разрешения на ввод, изменение определения понятия «разрешение на ввод объекта в эксплуатацию», другие дополнения. Порядок ввода законченного строительством объекта в эксплуатацию. Состав исполнительной документации. Основные надзорные мероприятия по объектам, законченным строительством. Допустимые недостатки для получения заключения о соответствии. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, как основание регистрации объекта недвижимости.

15. Участники строительного процесса и разграничение их функций, нововведения. Статус Застройщика, Технического Заказчика, Инвестора, подрядчиков (Генподрядчика). Введение новых понятий в ГрК.

16. Ответственность за нарушения законодательства о градостроительной деятельности. Изменение круга ответственных лиц и усиление мер ответственности. Порядок возмещения вреда в строительстве, ст. 60 ГрК РФ.

17. Подведение итогов. Обсуждение наиболее актуальных тем и ответы на вопросы.


УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ

Стоимость участия специалиста составляет: 28500 руб. (двадцать восемь тысяч пятьсот рублей 00 копеек), НДС не облагается.

Специалисты, прибывшие на Курс повышения квалификации, должны иметь при себе оригинал и копию платежного поручения, которые являются пропуском на тренинг. Для оформления финансовых документов необходимо иметь полные банковские реквизиты Вашей организации.

Бронирование гостиницы

Для бронирования гостиницы просим Вас не позднее, чем за десять дней, подать заявку по телефонам оргкомитета КПО «ПРОСВЕТ». Оплата стоимости бронирования и проживания в гостинице производится участниками тренинга самостоятельно и не входит в стоимость тренинга.

ОТЗЫВЫ УЧАСТНИКОВ

Вся информация очень полезна. 4 лектора осветили много вопросов в разных сферах.

Клыгин А.А.



Даты проведения
03
Сентября
04
Сентября
Город
Москва
Курс повышения квалификации
Другие даты
03 - 04 Октября 2018 Санкт-Петербург
СТОИМОСТЬ
28500 руб.

Как зарегистрироваться на семинар?

Заполните форму регистрации на сайте или позвоните по телефону в Москве:

+7 499 703-23-48




Вход на сайт