Выполнение гособоронзаказа: требования законодательства и сопровождение исполнения
1. Размещение ГОЗ:
- Основные определения. Бюджетирование и размещение ГОЗ: требования к головному исполнителю в рамках 44-ФЗ.
- Построение кооперации: особенности 223-ФЗ и доминирующего положения.
- Обязанность по предоставлению информации по запросу головного исполнителя о цене, о расходах по выполненным контрактам и информации, необходимой для обоснования цены государственного контакта. Размер ответственности за не реагирование на запросы.
- Введение федерального каталога продукции для федеральных нужд для осуществления закупок продукции по ГОЗ.
- Обязанность заказчиков при формировании и размещении ГОЗ использовать информацию о товарах из федерального каталога, а также включать в госконтракты условия об обязательном наличии поставляемого товара в каталоге.
- Обязанность головных исполнителей, исполнителей - участников работ по каталогизации, обеспечения полноты, достоверности, актуальности информации о товарах, подлежащих каталогизации, и своевременности её размещения в каталоге.
2. Корректное формирование условий контракта по ГОЗ:
- Планирование контракта. Идентификатор государственного контракта (практическое применение).
- Возможности, предоставляемые законодательством при банковском и казначейском сопровождении. На что обратить внимание. Какие условия контракта необходимо устанавливать и при каких условиях для оптимизации финансовых потоков.
- Как выстраивать кооперацию: нюансы.
3. Порядок ценообразования и госрегулирования цен в сфере ГОЗ:
- Нормативная база ценообразования на продукцию ГОЗ. Область госрегулирования цен в сфере ГОЗ. Принципы ценообразования.
- Применение, обоснование и согласование сравнимой (рыночной) цены: порядок.
- Применение затратного метода ценообразования.
- Плановая и фактическая рентабельность при затратном методе ценообразования.
4. Банковское сопровождение госконтрактов (контрактов исполнителей) по ГОЗ:
- Порядок открытия и закрытия отдельных счетов в уполномоченных банках.
- Режим использования отдельного счета и запреты на совершение операций.
- Увеличение суммы проведения платежей без открытия отдельного счета.
- Индексация уровня платежей на расчетный счет.
- Особенности оплаты труда целевыми деньгами.
- Критерии операций, приостанавливаемых в соответствии с законодательством о ГОЗ.
- Перечень документов, представляемых в уполномоченный банк для перечисления денежных средств с отдельного счета.
- Контроль соответствия назначения платежа содержанию представленных документов.
5. Организация раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности:
- Организация раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при выполнении государственного заказа.
- Применение Правил раздельного учета независимо от применяемых организациями порядка и способов ведения бухгалтерского учета.
- Форма отчета об исполнении государственного контракта, контракта организацией, выполняющей государственный оборонный заказ (Приказ Минобороны России № 554 от 08.10.2018).
- Раздельный учет затрат. Требования по обоснованию затрат и документальному подтверждению заявленного уровня фактических затрат при формировании цен продукции, поставляемой по ГОЗ.
- Рекомендации по уточнению учетной политики организации, устанавливающие правила отнесения затрат на себестоимость продукции, поставляемой по ГОЗ.
- Порядок организации документооборота и требования к оформлению первичных учетных документов при ведении раздельного учета прямых затрат.
- Использование управленческого, бухгалтерского учета для формирования фактической себестоимости продукции по ГОЗ.
6. Государственный контроль (надзор) в сфере ГОЗ:
- Ответственность за нарушения законодательства в сфере ГОЗ.
7. Ответы на вопросы, практические рекомендации.
8. Требования нормативно-правовых актов в части ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности и обоснования цены на оборонную продукцию в рамках ГОЗ.
- Требования законодательства по раздельному учету и ответственности за неисполнение условия НПА по данному вопросу;
- Организация раздельного учета затрат в соответствии с Постановлением Правительства РФ №47 в редакции Постановления от 04 мая 2018 г. № 543;
- Содержание и состав расходов предприятий. Раздельный учет фактических затрат в соответствии с ПП РФ №47 от 19.01.1998, в ред. от 22.06.2019;
- Методика распределения затрат (прямых и косвенных) В том числе внепроизводственных, накладных расходов общехозяйственных и общепроизводственных объемах (в т.ч. зарплаты персонала, аренды помещений, электроэнергии), оптовых закупок и формирования складских запасов;
- Взаимодействие кассового метода и метода начисления затрат в системе раздельного учета финансово-хозяйственной деятельности.
- Учет ресурсов;
- Порядок определения финансового результата как разницы между предусмотренной ценой госконтракта (ценой реализации) и фактическими затратами;
- Требования к первичным (сводным) учетным документам, фиксирующим факты хозяйственной жизни в связи с выполнением госконтракта получателем целевых средств.
- Ведение раздельного учета затрат в соответствии с правилами, установленными в учетной политике (Положении) организации.
- Нормативные положения Постановления Правительства РФ от 02.12.2017 N 1465 «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 N 1388 «О внесении изменений в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу».
- Приказ Минпромторга России от 08.02.2019 №334 "Об утверждении порядка определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа".
9. РКМ и иные обосновывающие документы. Заполнение расчетно-калькуляционных материалов по форме Приказа №995/22 ФАС России от 16 декабря 2023.
- Правила заполнения новых РКМ. Отличия между «новыми» и «старыми» формами документов. Расшифровка затрат по статьям калькуляции. Формы РКМ. Порядок заполнения таблиц и указания данных в отдельных графах (строках).
- Частые ошибки при заполнении. Порядок представления и требования к комплектности РКМ.
- Проверка соответствия РКМ приказу № 334.
- Комплект расчетно-калькуляционных материалов (при затратном методе определения цен). Обязательный набор документов при обосновании цен ПКИ.
- Электронный шаблон расчета себестоимости продукции. Обзор форм. Алгоритм подготовки РКМ.