Новая система обращения с твердыми коммунальными отходами. Особенности правового регулирования, тарифы, требования к обращению с отходами

ПРОГРАММА КУРСА

1. Ключевые изменения в законодательстве в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, разъяснение нормативно-правовых актов, принятых и вступивших в силу в 2018, а также вступающих в силу в 2019 году.

• Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ (редакция от 25.12.2018).
• Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2018 г. № 1130 “О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем”.
• Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 N 269 (ред. от 15.09.2018) "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов".
• Постановление Правительства РФ от 21.06.2016 N 564 (ред. от 31.03.2018) "Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами".
• иные существующие и планируемые к принятию нормативные документы в сфере обращения с ТКО.

2. Тарифное регулирование в сфере обращения с коммунальными отходами с 2019 года. Особенности расчета единого тарифа на услугу регионального оператора. Возможности дифференциации тарифов по муниципальным образованиям и видам ТКО. Порядок установления предельных тарифов и цен.

3. Новое в ценообразовании в сфере обращения с ТКО (Постановление Правительства № 484 от 30.05.2016 в редакции от 15.09.2018 г.). Рекомендации по установлению и корректировке тарифов на 2019-2020 гг. Предельные тарифы на обработку и захоронение ТКО. Учет в тарифе платы за НВОС и инвестиционной составляющей. Порядок расчета тарифов в регионах, где отсутствует региональный оператор.

4. Деятельность региональных операторов в 2019 году. Практика взаимодействия регоператоров, органов МСУ и других участников рынка в 2019 году: новый порядок платежей и финансовых расчетов.

5. Транспортировка отходов. Стоимость услуги на транспортирование ТКО с 2019 года. Изменения в Правилах вывоза твердых и жидких бытовых отходов. Расчет средней плотности ТКО. Взаимодействие с полигонами: порядок передачи ТКО и подтверждение отсутствия запрещенных к захоронению отходов

6. Система договоров на рынке ТКО с 2019 года. Порядок заключения договоров регоператоров с перевозчиками, полигонами и потребителями. Договорные отношения в регионах, где нет регоператора. Процедура заключения договора при разногласиях. Переход на прямые договоры с собственниками МКД.

• Проект Минстроя России об установлении административной ответственности за нарушение законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
• Проверки Росприроднадзора
• Антимонопольный контроль.